Экспертный совет по экономической и инвестиционной политике, созданный при комитете по экономической политике, предпринимательству и туризму, намерен участвовать в разработке законопроектов совместно с правительством и профильными министерствами в стадиях 'до нулевого', так называемого 'минус первого' чтения. Об этом сегодня сообщила Елена Панина, заместитель председателя комитета по экономполитике, председатель думского Экспертного Совета по экономической и инвестиционной политике.
Елена Панина напомнила, что в планах Правительства Российской Федерации на 2004 год разработка 77 законопроектов, направленных на устранение инфраструктурных и институциональных ограничений развития экономики, реформу системы государственного управления и местного самоуправления, повышение открытости и реализации конкурентного потенциала экономики и эффективности социальной политики. Елена Панина добавила, что экспертный совет уже приступил к разработке совместно с правительством пяти первоочередных законодательных инициатив. Как уточнила Е.Панина, речь идет о внесении в законодательные акты РФ изменений, предусматривающих уточнение условий и порядка приобретения прав на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, на которых расположены здания, строения и сооружения; изменениях в ГК РФ, УК РФ, Арбитражный процессуальный кодекс РФ и Кодекс РФ об административных правонарушениях, касающихся банкротств. Данные законопроекты, как сообщила Елена Панина, должны быть внесены в Государственную Думу частично в весеннюю сессию, остальная часть в осеннюю.
Также Е.Панина добавила, что экспертным советом начато обсуждение инициативы правительства о поправках в 25 Главу Налогового кодекса (налог на прибыль). Елена Панина высказала также мнение о необходимости отмены НДС, поскольку данный налог как когда-то 'пресловутый вал' увеличивает стоимость продукции, что тяжелым бременем ложится на потребителя и на самих производителей, делая их продукцию неконкурентноспособной. В то же время выпадающие доходы бюджета реально могут быть компенсированы другими источниками поступлений.
Также Елена Панина полагает, что должна быть усовершенствована система имущественных налогов, хромающая сегодня из-за издания различных подзаконных актов, методик, применяемых при оценке объекта недвижимости и имущества. Данные налоги должны быть прямого действия, считает Е.Панина. На ее взгляд в Налоговом кодексе должны быть четко определены и методические принципы оценки недвижимости и расчеты величины имущественных налогов. В противном случае, вал коррупции, вызванный различием методик и налогов, устанавливаемых в соответствии с подзаконными актами в регионах по-разному, с нечетким обозначением требований к оценочным компаниям - не будет уменьшаться, а лишь, можно предположить, будет возрастать.
Как сообщили ИА REGNUM в пресс-службе комитета по экономической политике, предпринимательству и туризму Государственной Думы, созданный экспертный совет, в состав которого вошли профессионалы бизнеса, науки, а также законодатели, не будет заниматься лоббированием интересов отдельных корпораций или отраслей. Его функции, как отметила, Е. Панина, значительно шире - это '- создание благоприятных правовых условий для всего российского бизнеса на площадке Государственной Думы в тесном взаимодействии с Правительством, профильными министерствами и Экспертным управлением Президента России в стадиях до нулевого, так называемого, 'минус первого чтения'. В дальнейшем к работе Экспертного совета планируется подключить губернаторов, вице-губернаторов, курирующих экономическую, промышленную и инвестиционную политику в ведущих регионах России, а также региональных законодателей.
В состав экспертного совета по экономической и инвестиционной политике вошли руководители крупнейших российских компаний: Александр Абрамов, 'ЕвразХолдинг'; Александр Шохин, инвестиционная группа 'Ренессанс капитал' и Высшая школа экономики; Валерий Окулов, 'Аэрофлот - Российские Авиалинии'; Сергей Генералов, 'Деловая Россия' и Ассоциация по защите прав инвесторов; Сергей Борисов, 'Опора'; Арас Агаларов, Союз производителей импортеров и 'Крокус интернешнл', а также президенты, вице-президенты и руководители департаментов компаний Лукойл, АФК 'Система', 'Базовый элемент', торгового дома 'Перекресток', групп компаний 'Снежная королева', компании 'Мир', Холдинговой компании 'Росгосстрах', 'М.Видео', 'Дикая Орхидея', компании 'Боско ди Чильеджи', группы 'Союз', 'РусПромАвто'. В экспертный совет также вошли представители Торгово-промышленной палаты РФ, Счетной палаты РФ, Центра стратегических разработок, Института экономики РАН, Финансовой академии, Московской аудиторской палаты, Российской ассоциации развития малого и среднего предпринимательства, Института проблем глобализации, Ассоциации финансово-промышленных групп России, Союза лесопромышленников и лесоэкспортеров России, Российского агентства поддержки малого и среднего бизнеса, Союза инвесторов России; депутаты Государственной Думы: Владимир Груздев, зампред. Комитета ГД по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству; Владимир Катальников, зампред комитета ГД по энергетике, транспорту и связи; Дамир Шадаев, зампред. комитета ГД по природным ресурсам и природопользованию; Владимир Эренбург, председатель подкомитета по экономполитике и инвестициям; депутат Московской городской думы Сергей Турта и другие.
Данный состав участников экспертного совета дает возможность предположить, что совет профессионально способен стать определяющим в выработке экономической и инвестиционной политики Государственной Думы.