Компания «Инвест-ЭМ», созданная в ходе реструктуризации ИТ-подразделения группы «Про-Инвест» путем выделения направления проектных работ, подвела итоги первых четырех месяцев работы информационно-аналитической системы EMIS (Economics-oriented Management Information System) в Министерстве экономического развития и торговли Ставропольского края.
Информационно-аналитическая система прогнозирования налоговых поступлений бюджетообразующих организаций, управления инвестиционным процессом в Ставропольском крае и мониторинга финансовой деятельности предприятий края, EMIS, была разработана по заказу Минэкономразвития СК и запущена в промышленную эксплуатацию в декабре 2003 года.
EMIS предназначена для автоматизации сбора, хранения и обработки информации, необходимой для решения следующих задач: - управление инвестициями; - продвижение инвестиционных проектов субъектов экономики Ставропольского края на рынок негосударственных инвестиций; - распределение средств, направляемых на поддержку (в формах, предусмотренных законодательством) инвестиционной деятельности в Ставропольском крае; - прогнозирование налоговых доходов консолидированного бюджета субъекта РФ от налогоплательщиков отдельной категории; - мониторинг финансово-хозяйственной деятельности и реструктуризация задолженности товаропроизводителей.
В связи с приоритетностью решаемых задач для экономики региона проект курирует Первый заместитель министра экономического развития и торговли Ставропольского края Н.П. Иванов.
Первые четыре месяца работы с системой EMIS специалисты отдела по финансовому оздоровлению и реформированию организаций и отдела промышленной и производственной инфраструктуры посвятили приоритетной программе финансового оздоровления сельскохозяйственных товаропроизводителей. С помощью подсистемы «Мониторинг ФХД» анализировалась отчетность организаций, претендующих на участие в программе и информационно поддерживалась деятельность профильной межведомственной территориальной комиссии по финансовому оздоровлению. Помимо оценки динамики финансового состояния особое внимание уделяется анализу структуры капитала и баланса в целом, структуре и динамике дебиторской и кредиторской задолженности, оценке финансовой устойчивости участников программы.
В перспективе использование системы для долгосрочного мониторинга отраслей промышленности Ставропольского края позволит устранить противоречие между сроком давности хранения финансовой отчетности предприятий, не превышающим 5 лет, и длительностью соглашений, заключаемых между должниками и кредиторами, зачастую превышающими 5 лет.
На управление расходами госбюджета, направляемыми на поддержку инвестиционной деятельности в Ставропольском крае и привлечение под проекты негосударственных инвестиций, нацелена входящая в EMIS подсистема «Управления инвестициями», установленная в отделах развития инфраструктуры и внебюджетных инвестиций.
Прогнозированием налоговых поступлений в консолидированный бюджет от бюджетообразующих предприятий и отраслей Ставропольского края занимается отдел макроэкономического анализа и финансовых балансов. Установленная в нем подсистема «Прогнозирование налоговых доходов», позволила специалистам оценить прогнозные налоговые поступления и использовать полученные результаты уже при составлении бюджета края на 2004 год.
В текущем году планируется функциональное и методическое развитие EMIS, расширение числа рабочих мест системы. К имеющимся сегодня 20 рабочим местам в Минэкономразвития СК в дальнейшем предполагается добавлять места для региональных и муниципальных бюджетов, а таких в крае насчитывается 296.